机械之家讯：8月27日，东莞市重大办曾经发布了东莞1至7月份重大项目进展情况，其中，被寄望打造成东莞黄江镇首个百亿项目的舜盈光伏能源材料，在7月份被取消重大项目资格。在当时，被取消重大项目资格并不等于这个项目本身被叫停，只是700亩用地指标可能告吹。日前，东莞市黄江镇政府有关负责人正式证实，舜赢光伏投资方决定将该项目牵往湖北，但也存在不确定性。

逆市投建的舜赢光伏项目的落马，虽然被官方解释为因环评落马，但因此前欧美“双反”风波而引发多方猜测，是否该项目的落马与当前不景气的光伏大环境有关呢？或因“环评瓶颈”搁浅舜盈光伏是富士康黄江项目下马之后的又一个项目。舜盈项目的引进大约紧跟在富士康下马之后，也就是2011年10月份，那时，黄江镇曾经召开过广东舜盈光伏项目通报协调会。据了解，黄江镇舜盈项目是排队在今年一季度开工的项目，3月底才完成奠基。

在国内光伏产业受国际贸易限制的大环境下，这一项目逆市投建，占地700亩，投资30亿元，采用国际领先的无污染技术生产多晶硅，预计年产8万吨高纯度二氧化硅，投产后，将实现产品销售年收入约82亿元人民币、年利润43亿元人民币。当时舜盈光伏被视为最有可能成为黄江第一个百亿项目。8月27日，东莞市重大办通报其被取消重大项目资格，当时重大办解析主要原因是企业前期工作拖了太久，按照目前严格执行的重大项目督办规则，“对推而不动，促而不进，确实开不了工的，及时建议市重大项目领导小组取消其重大项目资格。”

而黄江镇政府又进一步证实，该项目在环评和土地规划调整方面至今仍无法通过。早在2011年，项目所在地的黄江镇刁朗村村民就向相关政府部门反映过环评问题。今年，在该项目被取消重大资格之前，有村民在当地网络问政平台上求助，原文是这样写的：“黄江镇刁朗村7月份即将开工建设的一大型化工项目，生产高纯度二氧化硅，恐将对周边的刁朗村、社贝村、卢屋村造成污染。”其实，根据东莞市重大办的有关规定，取消重大项目资格并不等于这个项目本身就被叫停了，而是取消对项目本身的绿色通道以及优先支持，如可以收回配置的土地指标、安排给能开工建设的项目使用。直到黄江镇政府确认，舜赢光伏项目投资人决定将项目迁往湖北，这个项目才算是真正落马。

昨日，黄江镇政府回应，该项目落马，确实是因为“环评瓶颈”而搁浅。黄江镇政府一位不愿具名人士说，由于该项目所采用的最新技术，在国内未有先例，虽经该公司技术团队的多次全面解释和技术改良，仍难以消除社会各界对该项目在环保方面的疑虑，因此，该项目在申请环评和土地规划调整方面，遇到环评专家的质疑及项目选址周边居民的强烈反对，直接导致该项目在环评和土地规划调整方面至今仍无法通过。他说，关注光伏行业的人知道，此事件，与近年来国家对该行业的政策大背景有关，国家尽管对光伏产业仍然重视，但环保标准却不断在提高，相关项目的申请报批手续也越来越繁琐和复杂。此外，光伏产业属于投入高，产值高的产业，尽管该行业经过若干年技术工艺革新，但其传统工艺方面仍然避免不了会带来一些污染。黄江镇表示十分惋惜曾被寄予厚望成为黄江首个百亿项目的舜盈光伏能源材料，被取消东莞市重大项目资格的消息，对黄江镇来讲，其带来的巨大震撼不言而喻。黄江镇政府不愿具名的知情人士坦言，“的确令人十分遗憾和惋惜”。

然而，来自官方的解释并没有终止对黄江项目落马的猜测，而是与当前受国际贸易限制光伏产业大环境关联起来。东莞战略性新兴产业研究中心常务副主任曾慜认为，之前光伏产业遭遇的欧美“双反”困境，确实使光伏产业进入一个黯淡期。但是目前国家部门出台了力挺光伏产业发展的积极政策，目前光伏产业已经逐渐朝着向好的方向发展。“黄江项目既然要迁到湖北，那该项目的落马，跟目前的光伏产业国际环境可以说是没有多大关系，可能与当地能否满足企业发展需要关系更大一点。”他说。重大项目折腾数年却最终夭折，也难免有浪费公共资源之嫌。

那么这个没有获得环评和土地规划调整的项目，如何能够获得土地700亩规划并奠基呢?黄江镇政府相关负责人说，黄江镇正在跟一家电子企业洽谈，以替代舜赢光伏项目。该负责人表示，舜赢项目在黄江暂时搁浅，但是无论迁到哪里，舜盈都将继续参与环保评审，是否迁往湖北还没有确定。

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